Recomendações de Políticas para Reforçar a Produção de Leite na UE
Produção de Leite da UE: Antes e Depois da Abolição das Cotas
Após a abolição das cotas em 2015, a produção de lácteos da UE aumentou significativamente. No entanto, isso resultou em maior volatilidade nos preços do leite e renda agrícola. Apesar disso, a abolição das cotas tornou o setor mais competitivo globalmente, impulsionando o crescimento dos mercados de exportação.
Mudanças Estruturais na UE
A produção de leite nos países da UE tem refletido a competitividade do setor. Houve uma redução no número de produtores de leite, aumento no tamanho médio das fazendas e um declínio no número de vacas leiteiras. A volatilidade dos preços varia consideravelmente entre os estados-membros.
Evolução do Setor de Laticínios
Após a abolição das cotas, a volatilidade dos preços do leite aumentou, especialmente em estados-membros com foco na exportação. A demanda global levou à convergência entre a UE e o mercado mundial, aumentando os preços. A sustentabilidade ambiental está se tornando uma questão crucial para as fazendas leiteiras.
Desafios para os Produtores de Leite
Os produtores de leite enfrentam altos níveis de volatilidade nos preços e na cadeia de laticínios. A dependência substancial dos pagamentos de apoio à renda da UE ressalta a importância das políticas de apoio à renda para o setor.
Recomendações de Políticas
Os desafios enfrentados pelo setor exigem uma estrutura política adequada. Incentivar a redução das emissões de GEE e apoiar soluções tecnológicas para reduzir a mão de obra nas fazendas são essenciais. Além disso, políticas que lidem com a volatilidade dos preços e forneçam segurança aos produtores são necessárias.
Este texto não reflete, necessariamente, a opinião do Jornal Do Campo
Pesquisadores da Universidade de Wageningen forneceram uma série de recomendações de políticas a serem consideradas pelo Parlamento Europeu para reforçar a produção de leite e sustentar as comunidades rurais.
O estudo fornece uma visão geral da produção de leite da UE27 antes e depois da abolição das cotas em 2015, que marcou o fim de uma restrição significativa ao desenvolvimento do setor de leite da UE, permitindo que as forças de mercado substituíssem uma restrição de oferta como fator determinante do fornecimento de leite.
Em seu resumo executivo, o estudo, liderado pelo professor Roel Jongeneel, afirma que a produção de lácteos da UE aumentou consideravelmente nos últimos 20 anos, em parte devido à expansão da UE e, mais recentemente, devido à abolição das cotas. Esses desenvolvimentos de mercado ocorreram em um contexto de diminuição do número de vacas, aumento da produção de leite por vaca, redução do número de fazendas leiteiras e aumento do tamanho médio das fazendas leiteiras.
Lácteos da UE mais competitivos
A abolição das cotas, juntamente com várias reformas da Política Agrícola Comum, tornaram o setor da UE mais competitivo internacionalmente, tanto em nível de fazenda quanto de indústria, e ajudaram a impulsionar o crescimento dos mercados de exportação em todo o mundo.
No entanto, isso também resultou em uma transmissão de preços mais direta entre os mercados de produtos lácteos do mundo e da UE, resultando em maior volatilidade em termos de preços do leite e renda agrícola, em graus variados nos estados-membros da UE.
Principais conclusões desde a abolição das cotas de leite
O estudo constatou que os países mais competitivos são Bélgica, Dinamarca, Luxemburgo, Irlanda e Países Baixos, e que a produção aumentou e diminuiu em grande parte como reflexo da competitividade do setor entre os estados-membros.
O estudo também observou que o setor passou por várias mudanças estruturais, incluindo uma grande redução no número de produtores de leite, um aumento geral no tamanho médio das fazendas de leite e um declínio de longo prazo no número de vacas leiteiras e um aumento compensatório no rendimento das vacas leiteiras.
Evolução, volatilidade e competitividade do preço do leite após a abolição
A volatilidade do preço do leite varia consideravelmente e as respostas de fornecimento de leite dos produtores da UE parecem ser mais inelásticas em relação ao preço no período pós-cota. Normalmente, os estados-membros com maior orientação para a exportação têm preços mais voláteis do leite ao produtor.
O rápido crescimento da demanda global de produtos lácteos levou a uma convergência entre a UE e o mercado mundial, fortalecendo a orientação para fora do setor de processamento de produtos lácteos da UE. Essa convergência se deve ao aumento dos preços no mercado mundial.
Perspectivas e desafios
A política verde está exercendo uma influência cada vez maior sobre o setor, especialmente em relação às emissões de nutrientes e de gases de efeito estufa em vários países, e as fazendas leiteiras em regiões desfavorecidas enfrentam desafios adicionais de sustentabilidade que precisam ser abordados pelos formuladores de políticas.
A idade média dos produtores de leite contínua aumentando, enquanto a natureza de mão de obra intensiva do setor o torna pouco atraente para os jovens produtores.
Como tomadores de preços, os produtores de leite ocupam uma posição vulnerável na cadeia e precisam lidar com altos níveis de volatilidade dos preços do leite e dos insumos. Os desafios enfrentados pelos produtores de leite são agravados pela defasagem na transmissão de preços ao longo da cadeia de laticínios.
Intervenções políticas após a abolição das cotas
O relatório afirma que, embora exista uma estrutura rica de instrumentos de política, incluindo medidas de mercado, apoio à renda agrícola e provisões de rede de segurança, que ajudam os produtores, juntamente com os Planos Estratégicos Nacionais para adaptar as políticas em nível de estado membro, são necessários instrumentos adicionais para lidar com a volatilidade.
Apesar do aumento da competitividade, a dependência da renda líquida das fazendas leiteiras em relação aos pagamentos de apoio à renda da UE ainda é substancial – perto de 40% em média, com diferenças entre os estados-membros – sinalizando a importância de tais políticas de apoio à renda.
Principais recomendações
No amplo relatório, os autores afirmam que os vários desafios enfrentados pelo setor – volatilidade de preços, meio ambiente, clima e renovação de gerações – exigem uma estrutura política adequada. Deve-se considerar, por exemplo, mecanismos que incentivem ou recompensem os produtores individuais pelos esforços para reduzir os gases de efeito estufa de suas fazendas. Incentivar a redução das emissões de GEE por meio da adoção de tecnologias de mitigação seria preferível a simplesmente cortar a produção de leite.
Uma ferramenta que poderia funcionar seria conceder inicialmente aos produtores uma quantidade de direitos de emissão, que seriam gradualmente reduzidos ano a ano. Em seguida, seria criado um mercado para acessar os direitos de emissão, estabelecendo um preço de carbono para essas emissões. Em teoria, a fixação de um preço sobre as emissões de GEE produzidas pela fazenda incentivaria o produtor a adotar tecnologias de redução de emissões, se isso fosse mais barato do que o custo de compra dos direitos de emissão.
Os processadores de laticínios devem estar plenamente conscientes da importância de monitorar a quantidade total de emissões geradas por seus fornecedores de leite, em vez de se concentrar apenas na pegada de carbono do leite produzido.
Deve-se dar mais apoio a soluções tecnológicas que possam reduzir a mão de obra necessária nas fazendas, aumentando a atratividade da pecuária leiteira para a geração mais jovem, tornando mais provável a renovação.
O documento não defende a promoção da produção orgânica em detrimento dos sistemas convencionais de produção de leite, dizendo que alguns desses sistemas podem proporcionar benefícios ambientais quase equivalentes com menos desafios, como o fornecimento de ração orgânica e os custos de certificação.
Por fim, argumenta que os formuladores de políticas devem considerar a adoção mais ampla de contratos de preço fixo do leite em todo o setor de lácteos da UE, afirmando que eles são uma ferramenta de política que ajuda a lidar com a volatilidade dos preços e proporciona maior segurança aos produtores. As evidências da Irlanda sugerem que a ferramenta tem mérito, mas também falhas.
O relatório pode ser encontrado aqui.
As informações são do Dairy Global, traduzidas e adaptadas pela equipe MilkPoint.
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Universidade de Wageningen recomendações de políticas para reforçar a produção de leite
Pesquisadores da Universidade de Wageningen forneceram uma série de recomendações de políticas a serem consideradas pelo Parlamento Europeu para reforçar a produção de leite e sustentar as comunidades rurais.
Produção de leite da UE27 antes e depois da abolição das cotas em 2015
O estudo fornece uma visão geral da produção de leite da UE27 antes e depois da abolição das cotas em 2015, que marcou o fim de uma restrição significativa ao desenvolvimento do setor de leite da UE.
Aumento da produção de lácteos da UE nos últimos 20 anos
Em seu resumo executivo, o estudo, liderado pelo professor Roel Jongeneel, afirma que a produção de lácteos da UE aumentou consideravelmente nos últimos 20 anos.
A produção de leite das principais países da UE
O estudo constatou que os países mais competitivos são Bélgica, Dinamarca, Luxemburgo, Irlanda e Países Baixos, e que a produção aumentou e diminuiu em grande parte como reflexo da competitividade do setor entre os estados-membros.
Evolução, volatilidade e competitividade do preço do leite após a abolição
A volatilidade do preço do leite varia consideravelmente e as respostas de fornecimento de leite dos produtores da UE parecem ser mais inelásticas em relação ao preço no período pós-cota.
Principais recomendações para o setor lácteo da UE
Por fim, argumenta que os formuladores de políticas devem considerar a adoção mais ampla de contratos de preço fixo do leite em todo o setor de lácteos da UE, afirmando que eles são uma ferramenta de política que ajuda a lidar com a volatilidade dos preços e proporciona maior segurança aos produtores.
1. Quais recomendações de políticas foram fornecidas pelo estudo da Universidade de Wageningen para reforçar a produção de leite na UE após a abolição das cotas em 2015?
Resposta: O estudo fornece recomendações de políticas para sustentar a produção de leite e as comunidades rurais, consideradas pelo Parlamento Europeu.
2. Quais países da UE foram identificados como os mais competitivos no setor de produção de leite?
Resposta: Bélgica, Dinamarca, Luxemburgo, Irlanda e Países Baixos foram identificados como os países mais competitivos no setor de produção de leite.
3. Quais são os desafios enfrentados pelo setor de produção de leite, em termos de volatilidade de preços e sustentabilidade?
Resposta: Os produtores de leite enfrentam altos níveis de volatilidade dos preços do leite, desafios de sustentabilidade e transmissão de preços ao longo da cadeia de laticínios.
4. Qual é a influência da política verde sobre o setor de produção de leite na UE?
Resposta: A política verde está exercendo uma influência crescente sobre o setor, especialmente em relação às emissões de nutrientes e gases de efeito estufa em várias regiões.
5. Quais são as principais recomendações do relatório para lidar com os desafios enfrentados pelo setor de produção de leite na UE?
Resposta: O relatório recomenda o incentivo a redução de gases de efeito estufa, o apoio a soluções tecnológicas, a monitoração das emissões geradas pelos fornecedores de leite, e a consideração da adoção de contratos de preço fixo do leite.
Perguntas Frequentes sobre Políticas de Produção de Leite na Europa
Quais foram as principais conclusões do estudo sobre a produção de leite na Europa após a abolição das cotas?
Quais são as recomendações dos pesquisadores para lidar com a volatilidade dos preços do leite?
Perspectivas e desafios do setor de lácteos na Europa
Quais mudanças estruturais foram observadas no setor de produção de leite?
Como a política verde está impactando o setor de laticínios na Europa?
Intervenções políticas após a abolição das cotas de leite
Quais são as principais recomendações do estudo para lidar com os desafios enfrentados pelos produtores de leite?
Pesquisadores da Universidade de Wageningen forneceram uma série de recomendações de políticas a serem consideradas pelo Parlamento Europeu para reforçar a produção de leite e sustentar as comunidades rurais. O estudo fornece uma visão geral da produção de leite da UE27 antes e depois da abolição das cotas em 2015, que marcou o fim de uma restrição significativa ao desenvolvimento do setor de leite da UE, permitindo que as forças de mercado substituíssem uma restrição de oferta como fator determinante do fornecimento de leite. Em seu resumo executivo, o estudo, liderado pelo professor Roel Jongeneel, afirma que a produção de lácteos da UE aumentou consideravelmente nos últimos 20 anos, em parte devido à expansão da UE e, mais recentemente, devido à abolição das cotas. Esses desenvolvimentos de mercado ocorreram em um contexto de diminuição do número de vacas, aumento da produção de leite por vaca, redução do número de fazendas leiteiras e aumento do tamanho médio das fazendas leiteiras. Lácteos da UE mais competitivos A abolição das cotas, juntamente com várias reformas da Política Agrícola Comum, tornaram o setor da UE mais competitivo internacionalmente, tanto em nível de fazenda quanto de indústria, e ajudaram a impulsionar o crescimento dos mercados de exportação em todo o mundo. No entanto, isso também resultou em uma transmissão de preços mais direta entre os mercados de produtos lácteos do mundo e da UE, resultando em maior volatilidade em termos de preços do leite e renda agrícola, em graus variados nos estados-membros da UE. Principais conclusões desde a abolição das cotas de leite O estudo constatou que os países mais competitivos são Bélgica, Dinamarca, Luxemburgo, Irlanda e Países Baixos, e que a produção aumentou e diminuiu em grande parte como reflexo da competitividade do setor entre os estados-membros. O estudo também observou que o setor passou por várias mudanças estruturais, incluindo uma grande redução no número de produtores de leite, um aumento geral no tamanho médio das fazendas de leite e um declínio de longo prazo no número de vacas leiteiras e um aumento compensatório no rendimento das vacas leiteiras. Evolução, volatilidade e competitividade do preço do leite após a abolição A volatilidade do preço do leite varia consideravelmente e as respostas de fornecimento de leite dos produtores da UE parecem ser mais inelásticas em relação ao preço no período pós-cota. Normalmente, os estados-membros com maior orientação para a exportação têm preços mais voláteis do leite ao produtor. O rápido crescimento da demanda global de produtos lácteos levou a uma convergência entre a UE e o mercado mundial, fortalecendo a orientação para fora do setor de processamento de produtos lácteos da UE. Essa convergência se deve ao aumento dos preços no mercado mundial. Perspectivas e desafios A política verde está exercendo uma influência cada vez maior sobre o setor, especialmente em relação às emissões de nutrientes e de gases de efeito estufa em vários países, e as fazendas leiteiras em regiões desfavorecidas enfrentam desafios adicionais de sustentabilidade que precisam ser abordados pelos formuladores de políticas. A idade média dos produtores de leite contínua aumentando, enquanto a natureza de mão de obra intensiva do setor o torna pouco atraente para os jovens produtores. Como tomadores de preços, os produtores de leite ocupam uma posição vulnerável na cadeia e precisam lidar com altos níveis de volatilidade dos preços do leite e dos insumos. Os desafios enfrentados pelos produtores de leite são agravados pela defasagem na transmissão de preços ao longo da cadeia de laticínios. Intervenções políticas após a abolição das cotas O relatório afirma que, embora exista uma estrutura rica de instrumentos de política, incluindo medidas de mercado, apoio à renda agrícola e provisões de rede de segurança, que ajudam os produtores, juntamente com os Planos Estratégicos Nacionais para adaptar as políticas em nível de estado membro, são necessários instrumentos adicionais para lidar com a volatilidade. Apesar do aumento da competitividade, a dependência da renda líquida das fazendas leiteiras em relação aos pagamentos de apoio à renda da UE ainda é substancial – perto de 40% em média, com diferenças entre os estados-membros – sinalizando a importância de tais políticas de apoio à renda. Principais recomendações No amplo relatório, os autores afirmam que os vários desafios enfrentados pelo setor – volatilidade de preços, meio ambiente, clima e renovação de gerações – exigem uma estrutura política adequada. Deve-se considerar, por exemplo, mecanismos que incentivem ou recompensem os produtores individuais pelos esforços para reduzir os gases de efeito estufa de suas fazendas. Incentivar a redução das emissões de GEE por meio da adoção de tecnologias de mitigação seria preferível a simplesmente cortar a produção de leite. Uma ferramenta que poderia funcionar seria conceder inicialmente aos produtores uma quantidade de direitos de emissão, que seriam gradualmente reduzidos ano a ano. Em seguida, seria criado um mercado para acessar os direitos de emissão, estabelecendo um preço de carbono para essas emissões. Em teoria, a fixação de um preço sobre as emissões de GEE produzidas pela fazenda incentivaria o produtor a adotar tecnologias de redução de emissões, se isso fosse mais barato do que o custo de compra dos direitos de emissão. Os processadores de laticínios devem estar plenamente conscientes da importância de monitorar a quantidade total de emissões geradas por seus fornecedores de leite, em vez de se concentrar apenas na pegada de carbono do leite produzido. Deve-se dar mais apoio a soluções tecnológicas que possam reduzir a mão de obra necessária nas fazendas, aumentando a atratividade da pecuária leiteira para a geração mais jovem, tornando mais provável a renovação. O documento não defende a promoção da produção orgânica em detrimento dos sistemas convencionais de produção de leite, dizendo que alguns desses sistemas podem proporcionar benefícios ambientais quase equivalentes com menos desafios, como o fornecimento de ração orgânica e os custos de certificação. 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